政府服务意识强不强，办事效率高不高，直接关系到一个城市的营商环境及整体竞争力。近年来，遂宁高新区深化“放管服”改革，聚焦提升政务服务效率授权赋能，围绕便民利企建机制、简流程、优服务，将企业主体作为经济实现高质量发展的关键，不断释放强劲吸引力，迎来各地投资者投资落地，为发展注入源源不断的活力。

2022年，全区市场主体同比上升14.14%，其中新增企业1118户（增长率17.68%）；实现规上工业增加值增长8.8%，完成固定资产投资增长13.8%，其中工业投资增长6.5%，呈现“引得进、留得住、发展优”的喜人局面。

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构建联办机制

推进政务服务“零距离”

“不用在遂宁和重庆之间来回跑，全程网上办理太方便了。”近日，在遂宁高新区政务服务大厅“跨域通办”专窗，正在办理跨省营业执照的四川某电子商务有限公司的工作人员感慨万千。

该工作人员说，以前到重庆开办公司来回至少需要三四天时间，如今，只需要通过“四川政务服务网—川渝通办”专栏提交申请，当天就能在本地拿到重庆的营业执照。

办理跨省营业执照

记者了解到，近年来，遂宁高新区建立跨域协同机制，通过全程网办、异地同标、多地联办等方式，与重庆42个区县、常州市武进区等56个地方审批部门高频良性互动，实现远程指导、“掌上”查验、异地颁发，构建异地“办、发、领”一体化服务体系。同时，健全全链条合作机制，向上链接国家级科技企业孵化器，向下串联区镇村三级网络，横向拓展政银协作平台，服务企业700余家，99.61%区级事项实现“全程网办”。

简化审批流程

推进政务服务“零跑腿”

“没想到一天内就拿到了两张证，咱们高新区的工作效率真是太高了。”前不久，市民张先生在华翔城开了一家熟食店，在办理开店手续过程中，得益于工作人员的全程代办，他只跑动一次就完成了申报审核到办结领证的全过程。

“证照联办”窗口

作为高新区“证照联办”工作的受益者，辖区许多企业和个体工商户都切实感受到“证照联办”的便捷与高效。

据悉，自去年以来，遂宁高新区开设“证照联办”窗口，一次办结企业准入、准营全部手续，节省时间50%以上。同时，在全省首创企业迁移“无障碍一次办”，被成功评为四川自贸试验区改革创新十大典型案例之一。

开展定制服务

推进政务服务“零障碍”

“真的太快了，营业执照半个小时就办好了。”日前，某农业公司负责人席红收到由遂宁高新区行政审批政务服务局免费代办的营业执照。作为多次开办公司的“老生意人”，席红对遂宁高新区的“上门代办”服务连连点赞。

据了解，以前办理企业营业执照，需要按流程到多个窗口、部门办理多项业务，如果遇到关键资料遗漏等情况，还需要企业“来回跑”，通常需要三四个工作日才能拿到营业执照。而现在，从代办员上门收集资料到证照到手，只需要2个小时。

2022年以来，遂宁高新区建立招商引资项目“12345”机制，通过项目“星级+保姆式”服务，畅通政企沟通渠道，全力解决项目推进问题390余个。同时，深化“帮代办”服务，选派“税管员”“企服员”进行 “一对一”为企业提供审批办事指南、纳税指导，2022年协助退税1.25亿元、发送告知短信5000余条，实现企业开办“最多跑一次”2000余户，节省开办成本近70万元。

除此之外，还实行企业开办“零成本”，对企业开户、首套印章、证照寄递等业务全免费，先后发出免费印章1400余套、免费寄递200余份，平均为企业节约审批时间72%。

“下一步，我们将紧盯‘营商环境提升年’行动，聚焦审批改革，优化政务服务质效，不断释放制度红利，切实协调解决重点企业生产经营和重点项目建设中的共性问题、重点问题，用更高效、更优质的审批服务助力企业健康成长，推动地方高质量发展。”遂宁高新区行政审批政务服务局相关负责人表示。

以敬民之心，行简政之道，开便利之门。从“软环境”到“硬实力”的蝶变，提升的是群众的获得感和幸福感，彰显的是遂宁高新区执政者以人民为中心、为人民谋福利的拳拳初心。

（梁惠四川经济网记者张琳琪）