南宁云—南宁新闻网讯(记者 罗宁 通讯员 黄天麟 蒙珍妮)4月23日至28日,最高人民检察院新闻办、中央网信办网络社会工作局联合组织的“新媒体走基层看检察”来到南宁、桂林、北海开展公益诉讼主题采访活动。十余名来自人民网、新华网、央视网、中国网、中国青年网、检察日报社等国内知名新媒体平台记者与网络正能量人士组成的采访团,深入检察一线,近距离了解广西检察机关在乡村振兴、生态建设、数字检察等方面取得的成效。
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采访团记者实地了解如何运用卫星遥感技术提升公益诉讼检察办案效能。 梁颖颖 摄
4月26日上午,采访团来到南宁市良庆区中国—东盟地理信息与卫星应用产业园的卫星数据服务中心,实地了解良庆区检察院是如何运用卫星遥感技术提升公益诉讼检察办案效能的。“‘南宁一号’卫星每90分钟绕地球飞一圈,每天绕地球飞16圈,一年下来就获取了海量的卫星遥感数据。”检察官向记者介绍道。该技术应用于公益诉讼检察办案具有探测范围广、受地面条件限制少、获取数据大、数据存储久、可动态监测及分析比对等优势,不仅可以对已办案件进行“回头看”,更重要的是能够发现新的公益受损线索并能够为后续的办案固定证据,让公益保护在“天眼”的俯瞰下高效运行。
良庆区检察院在办理“八尺江(库)流域综合治理行政公益诉讼系列案”中,利用卫星遥感技术的定位系统、智能化自动解译系统和影像数据的光谱特征分析等优势建立了该案的监督模型,实现检察公益诉讼全方位、一体化监督目的。
依托于卫星遥感海量数据、区域的地理定位数据和诸如一级饮用水源区、生活污水或工业污水排放区域图等地理信息矢量数据等,通过上述数据碰撞,卫星遥感技术公司就能够建立特定领域的卫星遥感公益诉讼监督平台。该平台框定特定区域后,可查看该区域历史的遥感影像数据,从该历史数据中,就有可能发现线索,比如是否存在耕地被占。同时利用光谱特征分析,根据不同成像,可以判断不同植被的情况,比如,是否在农田上种植了桉树,果树等。通过水华分析,可以对河流进行监测,比如是否存在水葫芦泛滥、污水排放等。
“对数字检察的认识,原来更多源于对纸面上的认识,直到真正深入接触卫星遥感技术后,才发现通过‘天眼’可以对公益诉讼办案起那么大的作用,特别是针对我们广西‘八山一水一分田’的地貌现状,‘天眼’一扫,就能轻松发现问题,对办案起到了极大的作用”。检察官向记者们感慨道。
良庆区人民检察院开展“良检良品”公益诉讼慢慢谈。 梁颖颖 摄
随后,记者们走进卫星地面站,在这里,良庆区检察院正在举行“良检良品”卫星遥感应用高标准农田建设行动学习研讨会,检察官与自然资源领域的特邀检察官助理和卫星遥感、地理信息领域的行业专家在这里共同研讨如何利用卫星遥感数据精准运用到办案业务中,促进社会综合治理能力提升。通过研讨,检察官更加深入了解在哪些领域易发生公益受损的问题,如何通过卫星遥感技术更好地提升公益诉讼办案质效。
下午,记者一行来到八尺江良庆区良庆镇新兰村段。在新兰村现场,记者们近距离参与“八尺江(库)环境综合治理行政公益诉讼案”现场回访活动。良庆区检察院公益诉讼办案组向记者们详细介绍了该案的案件背景、检察机关履职情况、行政机关整改落实情况及办案成效等。
采访团记者参与“八尺江(库)环境综合治理行政公益诉讼案”现场回访活动。 梁颖颖 摄
“我们在发现该案案件线索后,积极向南宁市检察院请示报告。市检察院高度重视,充分发挥上下一体化办案机制,把解决新兰村八尺江水源地污染问题作为‘我为群众办实事’实践活动重点工作之一予以推进,全程指导我院及时履行检察监督职能,召集相关职能部门开展案件磋商并制发检察建议,促使形成履职合力,迅速整治水葫芦泛滥的问题,保障村民饮用水安全。”检察官向记者们介绍道。
采访团记者了解“八尺江(库)环境综合治理行政公益诉讼案”相关情况。 梁颖颖 摄
通过该案的办理,不仅使得八尺江流域生态环境及饮用水水源地水质得到明显改善,保障了流域沿岸十多万居民饮水安全。对外,创新建立“八尺江‘流域共治’长效机制”,积极推进南宁市生态环境保护委员会办公室制定《八尺江“流域共治”长效机制实施方案》,进一步巩固和加强八尺江流域综合治理。机制建立后,良庆区政府引入第三方机构进行水葫芦整治、巡河等常态化工作。从2021年至今,该第三方工作人员均有进行日常水葫芦打捞、河道垃圾清理、两岸建筑垃圾和生活垃圾清理等工作。对内,推动南宁市、钦州市、防城港,南宁市良庆区、江南区、邕宁区、钦州市钦北区、防城港市上思县等“三市五县(区)”检察机关联合签订《关于八尺江(库)流域生态环境和资源保护协作机制》,实现对八尺江(库)的全流域综合治理。该案入选最高人民检察院千案展示。
良庆区森林资源丰富,为进一步增强群众保护森林的意识,树立绿色发展理念,贯彻落实好“谁执法谁普法”的普法责任制,当天,良庆区检察院还在新兰村举行了一场现场公开听证会,就两起发生在八尺江(库)流域内的滥伐林木刑事附带民事公益诉讼案件进行听证,通过公开听证,不仅提高司法的透明度和公信力,还维护了公共利益,取得良好的社会效果,更将法治宣传送到群众家门口。
(作者:罗宁 黄天麟 蒙珍妮)