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今年以来,盘龙区消防救援大队聚焦基层消防治理短板,充分借力基层街道社区党组织在基层治理中的积极作用,以深入推进基层消防力量建设“一队一站”为契机,持续探索基层消防治理新模式,不断加快推进消防安全治理体系和治理能力现代化建设。

组织引领,挺起基层消防治理“主心骨”。始终坚持基层治理能力来源于基层组织能力,充分用好《盘龙区深入推进基层社会治理网格化工作的实施方案》《盘龙区基层社会治理网格职责清单》等文件,推动将基层消防安全治理纳入基层网格治理组织架构、网格职责等,实现街道社区党组织对网格内消防安全治理工作进行统一领导。联合多部门制定下发《盘龙区加强基层消防力量建设工作实施方案》,推动7个街道建成消防工作站,确定街道消防工作站主要承担街道消防安全委员会办公室职责,负责辖区防火检查巡查、消防宣传和教育培训等工作,通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项指导督促辖区行政村、社区开展消防工作。

共同协商打通基层消防治理神经末梢”。坚持问题导向,不定期通过联合检查、入户走访、联席会议等方式,了解基层消防安全治理的“堵点”“难点”,收集街道社区、派出所警组及居民群众意见建议,切实做到“民需问到位、民忧解到位、民事管到位”。在新迎社区迎溪村,大队通过座谈了解、联合检查、宣传培训等方式,引导街道社区在治理中找准问题,找准解决办法,有力提升了基层消防治理能力水平。在龙泉街道司家营社区,成立社区、楼栋长、小区业主三级议事协商组织,建立常态意见征求机制和议事协商规则,实现群众关注点、议论点、建议点的公开、平等,形成了基层治理共商共治新局面。在拓东街道白塔社区,人大代表、社区律师、居民代表围绕“电动车充电不规范,‘飞线’充电行为”开展议事会活动,对电动车充电管理达成了共识,有效解决了小区飞线充电顽疾。

共享共治,汇聚基层消防治理“大能量”。推动将基层消防安全治理纳入示范小区创建、老旧小区改建等工作,区规委会明确将消防基础设施同步纳入城中村改造项目建设范畴,要求严格按照相关消防技术规范和标准建设市政消防管网、消火栓系统。在日常消防治理工作中,大队和各街道社区积极动员志愿者主动参与消防治理,不定期开展消防安全“进家入户”行动,从解决自己身边小事、难事入手,实现居民自我管理、自我监督,逐步构建起了大队、社区、业主、自治组织的多方联动共享共治机制。金辰街道映象社区充分发挥快递、外卖骑手“先锋骑手志愿服务队”参与社区治理,在日常送货、送餐过程中,注意留心身边的消防隐患及消防违法行为上传共建微信群,承担起了基层治理的“民情前哨”,成为基层治理共建共享的一支重要力量。“社区高层住宅很多,电动车乱停乱放和悬挂充电,存在较大的消防隐患,小哥们提供的线索可以帮我们防患于未然。” 映像社区相关负责人介绍。

多元共治,构建基层消防治理“新格局”。坚持“多主体参与,多资源整合,多力量集合”,积极发动街道、社区、单位等力量共同参与基层消防治理。在基层消防力量建设中,大队充分整合联盟街道现有资源,在云南奥斯迪实业管理有限公司小型消防站基础上组建联盟街道“一队一站”,配备14名队员,执勤车辆1辆,器材装备300余件套,承担辖区火灾扑救、应急救援、防火巡查检查、消防宣传等工作;其余街道也通过自建、整合等方式稳步推进建设工作,为抓好基层消防安全治理提供了坚强保障;在消防宣传阵地建设中,联盟街道小坝社区建成了集消防安全、地震逃生、交通安全、医疗急救等一体的生命健康安全体验中心阵地,通过科技体验、游戏互动、场景模拟、知识回答、影音播放等一系列VR教学和360度全方位深入其境的体验方式,让参观群众在娱乐中学习应急知识。

作者 杨坤会

信息 徐蓉

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