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出租出借资质、人员挂靠、出具失实的安全评价报告、冒用他人名义在安全评价报告签名……安全评价机构造假冲击安全底线，严重影响事故隐患排查治理的精准性和科学性。龙湾区在温州市应急管理局指导下开发建设“安评在线”系统，以数字化赋能监管，探索安全评价机构执业行为全过程监管。

——从无到有，全要素数字化解决安评十大难题。“安评在线”起初属于“三无产品”，即无先例可循、无经验可借、无明确标准，需“摸着石头过河”，从无到有。针对安全评价涉及面广，专业性强，普遍存在的资出借（出租质）、人员挂靠、评价人员不到场、编制报告人与实际编制人不一致、随意简化评价程序、规避报告关键要素与信息、评价结论不明确、不签订合同、从业不告知、报告信息不公开等十大违法行为，通过全过程要素识别，实现全过在线监管，打通安全评价监管最后一厘米，堵实安全评价领域最后一块短板。

——精准监管，全流程痕迹化解决监管滞后难题。针对安评机构的过程管控机制不健全，难以实现全面、有效、精准监管难题，重点围绕“事前、事中、事后”3大监管全流程环节，建立“早发现、早预防、早处理”工作机制，开发建设了事前管控、事中监管、事后服务三大子场景和线上超市、资质把控、从业告知、线性推进、报告编制、智能监工、超期预警、综合评价、电子签章、一键归档等十大创新模块，对每个项目进行全流程记录与把关，监管部门可以实时查看项目进程与后续调档取证，有效解决“两虚假”“两出借”、安评程序不规范、调档取证难等问题，实现安全评价过程控制全流程线上化、有痕化应用。

——提速增效，全流程线上化解决企业“多头跑”难题。对企业来说，通过“安评在线”服务体验明显改善，一方面有需求的企业可以通过线上安评机构超市，便捷获取优质机构信息，另一方面报告备案可由安评机构代为发起电子报告一键备案，解决企业多跑、备案流程不清楚等问题，提升了营商环境。龙湾区自今年6月“安评在线”建成投入使用以来，已全量归集33家机构入驻、1085名安全评价从业人员信息，15家机构在线录入33份安评报告项目，为辖内万余家企业提供服务保障。“安评在线”应用被纳入温州市营商环境“微改革”一本账S0内，并被推荐纳入全省营商环境“微改革”一本账。