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4月24日下午,中国财富管理50人论坛课题组发布《2023年一季度宏观经济形势分析报告》,《报告》建议采取差别化政策,从需求侧加大力度提振消费与投资,重点改善中低收入群体收入,多措并举提振消费与投资,有效扩大内需。
报告认为,2023年一季度我国经济快速企稳回升,总体表现明显好于预期。服务消费快速回暖,地产投资降幅收窄,商品房销售面积3月同比增速转正,出口韧性凸显。与此同时,也应注意到当前经济复苏的内需基础尚不牢固,微观主体信心仍然偏弱,金融风险尚未完全出清,青年群体就业压力仍然较大。
针对目前经济中供需两侧出现的结构性问题,《报告》建议,用市场化改革的办法解决结构性问题,坚持“两个毫不动摇”,充分发挥市场功能,优化营商环境,提高民企信心,让市场更多发挥价格发现与资源配置的功能。
《报告》还建议多措并举促进居民消费,在消费内生动能恢复仍不强的背景下,促消费政策需要进一步发力:一是通过发放消费券、适度增加消费信贷等方式,引导前期居民超额储蓄存款转化为消费;二是因城施策,促进房地产市场平稳发展,稳定居民购房信心。
此外,应加大财政政策逆周期调节力度,重点改善中低收入群体收入。财政政策今年仍需保障必要支出强度,但发力方向宜更多凸显结构性。今年可通过加大转移支付等优化收入分配的政策,重点稳定中低收入群体收入。
《报告》还建议统筹货币政策与宏观审慎政策,防范化解重点领域风险。货币政策方面,仍需维持中性偏松的流动性环境,促进投资需求恢复,以此带动就业群体规模庞大的建筑业、房地产业稳健发展,通过稳就业来促进居民增收。同时,降低商业银行负债端成本,缓解息差压力,进而缓和中小银行资本金补充压力,支持实体经济信用扩张。另一方面,通过结构性货币工具(如“保交楼”专项借款等),加快纾解房地产金融风险,同时加快处置风险较大地区的中小银行风险,优化非标融资监管,为房地产市场恢复平稳创造适宜的流动性环境。
图片来源:视觉中国