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记者14日从数据要素流通与治理产业高峰论坛获悉，数据交易正迎来新一轮发展浪潮，2021年我国数据交易规模超500亿元(人民币，下同)，预计2025年市场规模将超2200亿元。

近年来，数据要素系列政策的出台，进一步激发数据要素创新活力，推动数据要素市场快速发展。尤其是2022年12月发布的“数据二十条”，明确了我国数据基础制度的四梁八柱，提出了以产权制度为基础、以流通制度为核心、以收益分配制度为导向、以安全制度为保障的数据基础制度顶层框架。

中国移动副总经理高同庆在论坛上表示，数据要素市场已成为世界各国重点关注和积极布局的新兴领域。国家数据要素系列政策的出台，将进一步激发数据要素创新活力，推动数据要素市场快速发展。

论坛上发布的《数联网(DSSN)白皮书》援引中国信息通信研究院数据称，2021年我国数据交易规模超500亿元，其中以数据交易所/中心为主导的场内交易占比2%，由企业等主导的场外交易占比98%，预计2025年整体市场规模将超2200亿元，场外仍占主导。

高同庆说，在推进数据要素流通与治理的过程中仍面临诸多挑战：一是当前仍处于数据流通交易市场发展的探索期，交易机构运营机制有待完善，支撑能力不足；二是数据要素领域核心技术亟须探索和突破，缺乏广域覆盖的可信数据流通基础设施。

数联网(DSSN，Data Switching Service Network)是中国移动依托“连接+算力+能力”信息服务体系，基于隐私计算、区块链、低代码开发等核心技术，构建的跨行业、跨区域、跨领域的下一代可信数据流通基础设施。高同庆表示，中国移动将立足资源禀赋优势，积极推进数据要素流通基础设施的研究与探索。

中国移动当日还与地处北京、上海、广州、深圳、贵阳、郑州的6家数据交易所举行战略合作协议签署仪式。各方将运用自身资源和优势，推动在安全和合规前提下开展数据产品交易、数据服务交易、关键技术创新等领域的合作。（记者 刘育英）