近日，国家卫生健康委、国家中医药局印发了《进一步改善护理服务行动计划(2023-2025年)》，提出4个方面19项具体任务。其中提到，支持有条件的医疗机构依法合规积极开展“互联网+护理服务”；增加老年护理服务供给。支持社会力量举办基于社区的集团化、连锁化的护理中心、护理站等医疗机构，鼓励医疗资源丰富地区的一级、二级医疗机构转型为护理院，有条件的社区卫生服务中心通过签约服务、巡诊等方式积极提供老年护理服务。

市场规模方面，机构数据显示，2022年养老产业规模为9万亿元，2025年养老产业规模有望突破12万亿元，未来5年养老产业也将提前完成产业培育期，正式迈入产业爆发期。

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近年来，伴随着居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合等多层次养老服务体系的快速发展，我国养老机构数量迅速增长，养老意识的普及也让养老服务需求进一步升级。同时，涵盖养老金融、养老保险、养老互联网等在内的养老生态圈也在逐步成型。这些都为多元化养老奠定了基础。

与此同时，在低利率环境下，养老金融逐渐成为投资者关注的命题。目前，第三支柱中参与的行业包括商业银行、公募基金，保险等。“由于保险具有期限长、利率锁定等特点，在养老领域具备天然优势。”有业内人士认为，养老除了财务上的储备还需服务加持，目前诸如中国平安、中国太保、泰康等保险企业在销售保险产品的同时，也提供包括养老社区在内的养老服务。

据悉，中国人寿、泰康保险、大家保险等多家保险机构正在布局多层次养老社区，主要采用保险+养老服务的模式。一些中小保险机构则通过居家养老服务、旅居养老等方式切入养老金融领域。据不完全统计，目前保险业已在30多个城市建设的养老床位超过了13万张，普惠养老项目正在多个城市陆续试点经营。

国联证券研报指出，我国的养老模式呈现“9073”格局，即90%的老人选择居家养老，7%的老人选择社区养老，3%的老人选择养老机构养老，这与我国传统的家庭养老观念和习惯紧密相关，因此近年来居家社区养老服务迎来较好发展，预计随着我国老龄化进程加剧，居家适老化改造、居家医疗服务等养老服务市场的需求有望激增。

另外，国联证券认为，整体来看，我国保险公司在养老消费市场中具备绝对竞争优势，后续在养老服务市场的需求持续增长下，有望分羹这一蓝海市场。在养老产品方面，保险公司均在积极创新和推出针对老年人的医疗险、重疾险、长期护理险等产品以助力老年人抵御长寿风险，作为养老金第三支柱的重要供给方，在政策的助力下有望分羹广阔的养老金市场。

相关概念股：

中国太保(02601)：近日，中国太保与中国福利会签署战略合作协议。中国太保和中国福利会将充分发挥双方优势，积极探索健康产业和教育产业融合发展新模式，在妇幼保健、儿童教育、儿童文化、老年福利等事业领域开展合作。

中国平安(02318)：中国平安通过综合金融、医疗健康生态和数字科技，已形成一套“保险+健康管理”、“保险+居家养老”、“保险+品质康养”完整的养老服务体系。截至2023年3月末，平安居家养老服务已覆盖全国47个城市，超1万名体验官开启居家养老服务体验，超4万名客户获得居家养老权益。

新华保险(01336)：近日，新华保险“卓越优选专属商业养老保险”产品线上保费突破4亿元。该产品是新华保险作为首批专属商业养老保险试点机构，为助力第三支柱养老推出的养老保险产品，自2021年11月在新华保险微信服务号上线以来备受客户欢迎，截至2023年4月，已为超过2万用户提供养老保障。

友邦保险(01299)：近期，友邦人寿保险有限公司重磅推出其首款个人养老金保险产品《友邦悦享年年年金保险》和《友邦悦享未来两全保险》。其中，《友邦悦享年年年金保险》能在确定的时间给付100%基本保险金额的年金，可在退休后优享长达20年的稳定现金流，并将额外获得一笔10%基本保险金额的满期金;《友邦悦享未来两全保险》则可在退休后一次性获得100%基本保险金额的满期金。