便民服务有力度 解决问题有速度
南宁市卫健委以绩效考评为导向，多措并举助推卫生健康工作提质增效
狠抓疫情防控，提升医疗服务水平，织牢两张保障网，推动清廉医院建设，全面建设文明医院。今年以来，南宁市卫生健康委员会（以下简称市卫健委）用好绩效考评“指挥棒”，在发挥疫情防控主力军作用的同时，通过提升基层医疗服务能力建设、抓好“幼育”和“养老”、清廉建设和创建文明医院等一系列动作，减轻患者就医负担，提升群众就医获得感，助推首府经济社会高质量发展。
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狠抓疫情防控 助推经济社会高质量发展
2022年以来，新冠疫情防控形势仍然复杂严峻，市卫健委充分发挥疫情防控主力军作用，以绩效考评为导向，用好考评“指挥棒”，科学精准高效抓好疫情防控各项工作。
在做好强化统筹调度、抓好重点人员精准协查、抓好医疗救治能力、推进2022年“无疫小区”建设的同时，狠抓核酸检测能力提升。在全区设区市中首先建立新型冠状病毒基因组数据库，建成19个核酸检测实验室、4个城市检测基地、68家核酸检测机构；投入约8000万元资金采购5辆核酸检测车，100台扩增仪、33台提取仪、20台生物安全柜，提升各医院检测能力，并筹建南宁市公共卫生临床检验中心核酸检测实验室；储备4万人的核酸采样队伍、1936人的核酸检测队伍，全市核酸检测能力由去年底的28.25万单管/日提升至目前的92万单管/日。
市中医医院检验科核酸检验室工作人员在负压的环境中开展核酸检测。记者 宋延康 摄
从7月19日起，在主城区连续开放包括所有医疗机构在内的1000个便民采样点（最多时开放2000个），将核酸采样服务窗口前移到小区、街道、学校、车站、广场等，免费为市民提供免费核酸检测。截至11月底，共免费为11591万余人次市民提供免费检测服务。
在疫苗接种方面，12~15岁、15~17岁以及18岁以上人群疫苗接种均超额完成自治区下达任务，也成为全区率先实现“3个100%”的设区市之一。今年以来，全力推进60岁以上老年人疫苗接种工作，全市60岁以上老年人接种率达87.31%。
提升医疗服务提高人民群众就医获得感
近年来，市卫健委始终秉承“以人民为中心”的服务理念，连续多年将社区卫生服务中心建设、完善基层医疗急救体系、基层中医药服务能力提升工程等纳入南宁市政府为民办实事项目推进，基层医疗卫生服务能力不断提升。
2022年，继续改扩建5个社区卫生服务中心，为18个社区卫生服务中心增添基本医疗设备。依托政府为民办实事项目，2022年南宁市在乡镇卫生院增加建设3家乡镇卫生院急救示范点，建设2家乡镇区域紧急医疗救援中心，并在主城区火车站、地铁站、公园、商场等人员密集场所投放150台自动体外除颤器（AED）等急救设施，提升市民群众自救互救能力。
为保障基层医疗服务水平，南宁市开展乡村医生定向培养和基层卫生人才能力提升培训工程，全市免费培养的773名农村医学学生已有493名毕业回到村卫生室执业。
近年来，市卫健委加快推进“智慧医疗”建设，积极推广“互联网+医疗”，解决群众看病排队时间长、手续烦琐等就医难题。今年上半年，南宁云医院“互联网+护理服务”在南宁市属13家公立医疗机构全部上线运行。截至11月底，已为239名患者提供了“互联网+护理服务”。
此外，南宁市持续推动医改向纵深发展，深入医保支付改革，全市86家二级以上医疗机构和部分基层医疗卫生机构实行DRG付费，有效地推动医疗机构控费、减轻患者就医负担。
织牢保障网加大“老幼”养育服务供给
随着新的生育政策调整实施，“幼有所育”是当代家庭关注问题，也是当前政府工作的一项重要民生工程。
南宁市全面贯彻落实母婴安全五项制度及孕产妇分级管理，预防和减少孕产妇、婴儿死亡，为母婴安全保驾护航。截至10月，为2.16万对新婚夫妇人提供免费婚检，婚检率高达99.72%；为已孕夫妇4.84万人提供地贫筛查,孕产妇系统管理率93.33%，有效夯实了全市预防出生缺陷的三级防线。建立健全4个市级19个县级危重孕产妇、新生儿救治中心，每年为7万多名孕产妇提供安全分娩保障，住院分娩率高达99.93%，持续优于全国全区平均水平。
南宁市以建设公办示范性托育机构作为抓手，推进婴幼儿照护服务高质量发展。今年，市卫健委重点建成了家庭科学育儿模式的市妇幼保健院婴幼儿照护服务指导中心、医教结合模式的武鸣区妇幼保健院、横州市妇幼保健院及兴宁区三塘镇卫生院婴幼儿照护服务中心、社区托育模式的兴宁区五村岭社区婴幼儿照护服务中心等一批广西示范性公办托育机构，获评机构数全区排名第一。今年，有28个普惠托育项目获得中央普惠性托育专项资金支持，新增普惠托位2157个，获得的项目总数全区第一。全市托育服务机构达687家，可提供托位2.6万个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数2.9个。
随着老龄化不断加剧，老年人健康问题突出，南宁市以医养结合国家试点城市建设为契机，连续3年将社区医养结合纳入为民办实事项目，投入690万元建立21个社区医养结合服务中心。打造南宁市“中医医疗养老联合体”，为老年人提供中医适宜技术服务。探索“医中有养”“养中设医”“医养签约合作”等模式，为老年人提供医、康、养、护等一体化医养结合服务。目前，全市医养结合机构数量突破60家，居全区第一，医养结合经验得到国家、自治区肯定，并向全国推广。
社区医养结合服务中心为有需要的老年人服务。记者 宋延康 摄
实施专项行动全面推动清廉医院建设
今年以来，南宁市卫健委以绩效考评为导向，在卫健系统开展医疗卫生领域腐败和作风问题专项整治行动和清廉医院建设，并取得较好成效。
市纪委监委和市政府领导亲自总署、定期听取汇报，市卫健委成立工作专班，强化顶层设计，在228家医院层层动员部署和推进。
市卫健委、市纪委携手联合推动专项行动，严格开展谈心谈话、签订廉洁从业承诺书、警示教育、党性教育、专题民主生活（组织生活）会、“我为群众办实事”系列实践活动，与清廉医院建设、加强对一把手和领导班子监督及促进党内监督和其他监督贯通协同有机结合。
医务人员利用工作之余在勤廉馆参观学习。通讯员 刘竹萱 摄
全面对标对表自查自纠不留盲区，全市卫健系统37家医疗卫生单位收到问题清单3.75万份,排查出问题1881个，查摆出来的问题整改销号100％；受理相关信访122件次，办结122件次，对反映和转办的问题核查处理100％；参加自查的3.75万人《廉洁承诺书》签订率达100%。
突出“三个紧盯”高质量推进文明医院建设
今年以来，邕城卫健人以建设“崇德向善、清廉和谐、智慧便捷、人民满意的文明医院”为目标，以“十大提升行动”为抓手，持续开展清廉医院文化建设、智慧医院建设、疫苗接种便民服务、“我为群众办实事”实践活动、党员志愿服务活动、公共服务水平提升行动等一系列丰富多彩的精神文明创建活动，多举措持续推进医院提质增效，不断浇灌医院文明之花，持续推动首府南宁全国文明城市创建工作。
在创文明城过程中，市卫健委突出“三个紧盯”：紧盯“标”，紧盯“点”，紧盯“管”。对照医疗行业测评标准，明确任务职责，组织各医疗机构对标对表、查漏补缺、巩固提升，高质量高标准推进各项工作。
在全市卫健系统广泛动员，结合各医疗机构的实际情况，集中力量抓重点、补短板、强弱项，确保不符合文明医院标准方面全面整改到位。
市卫健委成立专班，组建工作组分片包干，深入各医疗机构开展实地巡回检查指导；各医疗机构把创城工作贯穿于医院日常中心工作全过程，从日常性工作抓起、从精细化管理抓起、从薄弱环节抓起，推动创城整改提升各项工作落细落实。
（来源：南宁云—南宁晚报 记者 叶祯）
编辑：韦玮
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（作者：叶祯)
