推进“双随机、一公开”抽查标准化规范化
南宁市印发2022年度“双随机、一公开”监管工作要点
南宁云—南宁新闻网讯(记者 唐秋艳 通讯员 何正君 李桂莹)4月7日,记者从南宁市市场监管局了解到,南宁市商事制度改革暨“双随机、一公开”部门联席会议办公室已印发南宁市2022年度“双随机、一公开”监管工作要点(以下简称《工作要点》),进一步做好全市“双随机、一公开”监管工作,持续推进“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化,全力助推南宁市优化营商环境建设。
据悉,《工作要点》明确的工作目标是:进一步完善“双随机、一公开”监管工作机制,依托广西“双随机、一公开”监管平台,推进“双随机、一公开”抽查标准化、规范化,确保“一单两库”建立率100%、随机抽查事项覆盖率100%、抽查计划按期完成率100%、抽查检查执行力100%、检查结果及时录入率100%,并积极探索扩大跨部门联合抽查、双随机与企业风险分类有机结合等做法,增强靶向性监管,有效提高监管效能,减轻市场主体负担。
《工作要点》指出,2022年度南宁市“双随机、一公开”监管主要工作任务包括:
建立完善各项工作机制。动态调整全市政府部门随机抽查事项清单,及时对本部门随机抽查事项清单内容进行调整、补充、完善,确保监管事项全覆盖;补充完善“三库”,及时更新完善执法检查人员名录库及检查对象名录库,做到执法人员和监管对象应入尽入,并根据执法检查人员变动情况进行动态维护、分类标注,实现对检查对象的精准抽取和对执法人员的精准匹配,提升监管效能;规范细化“一细则一指引”,指导基层执法检查人员按照工作指引和细则规范,开展检查及结果认定,提高抽查检查规范化水平。
强化工作措施。统筹制订年度双随机抽查工作方案和计划,进一步明确工作目标、任务、措施、责任和时限要求,积极探索联合抽查新模式,在现有部门联合抽查事项的基础上,不断拓展部门联合“双随机、一公开”抽查覆盖范围,推进部门联合单位全覆盖;按照统一谋划、主管牵头、积极参与的原则,确保内部抽查“应联必联”,部门联合抽查“能联尽联”,使部门联合抽查成为各部门间日常协同监管的主要监管方式,最大限度地减少对市场主体正常生产经营活动的干扰;着力提升监管效能,强化“双随机、一公开”监管与重点领域监管的深度融合,对重点检查事项、重要监管领域及高风险主体,通过加大比例和频次等监管措施,守住安全底线。
规范随机抽查工作程序。各成员单位严格按照年度抽查工作计划安排,随机抽取检查的执法人员,高效组织实施抽查检查,并在计划规定检查时限要求内开展检查,杜绝出现任务超期执行问题。其中,抽查任务完成检查后20个工作日内,将检查结果录入广西“双随机、一公开”监管平台,通过国家企业信用信息公示系统或相关网站平台公示,对检查中发现的问题,依法依规作出处理并向社会公示,接受社会监督。
加强宣传培训力度。抓好随机抽查工作的宣传报道,不仅要加大在新闻媒体、官方网站等报道力度,还要于服务于监管之中,在实地检查中宣讲政策、答疑解惑,不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度,增强其对监管部门工作的理解、配合,营造浓厚的社会监督氛围,提高社会共治水平,提升监管对象满意度。
强化抽查结果运用。各成员单位要将随机抽查结果纳入市场主体的信用记录,加大对抽查发现的违法失信行为的信用约束力度,将其纳入主体的信用记录,实施联合惩戒,强化信用监管的基础性地位、市场主体诚信守法经营自律意识和自觉性,提升随机抽查的效能和震慑力。
加强档案规范化管理。“双随机、一公开”监管工作归档资料要实现标准化,抽查计划、“一单两库”、抽查情况、公示情况等在“双随机、一公开”监管工作过程中产生的资料,要及时收集整理和保管,统一格式标准,规范建立档案,并指定专人负责。
编辑:覃凤妮
责任编辑:黄登
值班编审:卢超