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人民网北京3月30日电 （记者杜燕飞）中国煤炭工业协会日前举行新闻发布会，发布《2022煤炭行业发展年度报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2023年全国煤炭市场总体预期稳定向好，煤炭需求将保持适度增加，煤炭运输保障能力持续提升，预计煤炭市场供需将保持基本平衡态势。

《报告》指出，2022年，全国原煤产量45.6亿吨，创历史新高；全国铁路累计发送煤炭26.8亿吨以上，同比增长3.9%，煤炭转运能力提高。截至2022年12月末，全国煤炭企业存煤6600万吨，同比增长26.6%；全国统调电厂存煤1.75亿吨，同比增长6%，6月份以来存煤量持续保持在1.7亿吨以上的历史高位。

“受国际能源价格大涨等多重因素叠加影响，2022年二季度以后，煤炭市场现货价格呈现高位波动态势，年内价格峰谷差达到900元/吨左右；10月份以后，随着我国动力煤供需形势逐步改善、煤炭进口快速恢复，动力煤市场价格持续下行，年末北方港口动力煤市场价格较年内高点下降500元/吨，并继续向合理区间回归。”全国煤炭工业协会政策研究部主任郭中华表示。

值得注意的是，煤炭中长期合同制度彰显稳价作用。2022年动力煤中长期合同(5500大卡下水煤)全年均价为722元/吨，同比上涨73元/吨，年内峰谷差在9元/吨左右，发挥了煤炭市场的“稳定器”作用。

在此背景下，《报告》显示，2022年全国规模以上煤炭企业营业收入4.02万忆元，同比增长19.5%；利润总额1.02万亿元，同比增长44.3%。前5家、前10家大型煤炭企业利润占规模以上煤炭企业利润总额的比重分别达到25.9%和33.6%，经济效益进一步向资源条件好的企业集中。

谈及2023年煤炭市场走势，郭中华分析，从煤炭需求看，今年经济运行有望整体好转，将带动国内煤炭消费保持增长；随着发展方式绿色转型，钢铁、建材等主要耗煤行业需求或有所减弱，预计2023年煤炭需求将保持适度增加。从煤炭供应看，预计我国将继续释放煤炭先进产能，2023年煤炭产量将保持增长、增幅回落。与此同时，煤炭进口形势逐步改善，进口煤将进一步发挥调节补充国内煤炭市场的作用。

“综合判断，2023年全国煤炭供给体系质量提升、供应保障能力增强，煤炭中长期合同覆盖范围扩大，中长期合同履约监管继续加强，市场总体预期稳定向好，煤炭运输保障能力持续提升，预计煤炭市场供需将保持基本平衡态势。”郭中华表示，当前国际能源供需形势依然错综复杂，加之受地缘政治冲突、极端天气、水电和新能源出力情况、安全环保约束等不确定因素影响，区域性、时段性、品种性的煤炭供需矛盾依然存在。建议持续推进煤炭产供储销体系建设，探索建立煤矿弹性产能和弹性生产机制，有效平抑煤炭市场需求波动，着力提升煤炭安全稳定供应能力。